MESA Y LA DEMANDA ANTE LA CIJ

Por Hernán Maldonado

"Todo tiene un límite… nos vemos en La Haya", dijo a principios de agosto el canciller chileno Heraldo Muñoz. El desafío me recordó mis tiempos escolares cuando el matón de la clase solía mostrarnos un puño, por algo que le hicimos, con la amenazante frase: "Nos vemos a la salida".

En la Corte Internacional de Justicia (CIJ) reposa la demanda de Bolivia para que el alto tribunal de la ONU obligue a Chile a sentarse en una mesa de negociaciones para tratar sobre el enclaustramiento marítimo boliviano. La CIJ anunció que el 24 de septiembre anunciará su fallo sobre la excepción de incompetencia planteada por Chile. Asunto previo a la cuestión de fondo.

Como el tema es de palpitante actualidad, entrevisté al ex presidente Carlos D. Mesa, principal vocero de la causa a nivel internacional. Le pregunté: --Si la Corte de la Haya accede (tengo mis dudas) a la petición boliviana, lo más que hará será pedir a Chile que se siente en la mesa de negociaciones (cosa que nadie le podrá obligar). ¿Por qué el actual gobierno hace creer a la gente que Bolivia está cerca a recuperar el mar? ¿Ud. también lo cree?

Su respuesta: "Si la CIJ falla en favor de su competencia primero, y en favor de Bolivia en el tema de fondo después, es importante anotar que el pedido de Bolivia no es que obligue a Chile a negociar, sino que la CIJ "declare que Chile tiene la obligación de negociar", no por capricho de la Corte o por pedido discrecional de Bolivia, sino como resultado de los compromisos formales y reiterados de Chile a lo largo de siete décadas de negociar con Bolivia para otorgarle a Bolivia un acceso soberano al mar. "Esos compromisos - es el argumento de Bolivia- son jurídicamente exigibles. La demanda no pide una negociación, pide a la Corte que Chile cumpla su obligación que es combinada, la de negociar y la de hacerlo para un fin específico y único darle a Bolivia un acceso soberano al Pacífico.

"Un eventual fallo de la Corte es vinculante y de cumplimiento obligatorio. si Chile es, como dice, una nación respetuosa de las instituciones internacionales, debiera cumplir ese fallo.

"Yo creo que nuestra demanda es seria, consistente jurídicamente y asumida como una política de Estado por el gobierno y por el país".

Si la CIJ se declara competente para conocer la demanda boliviana, (presentada en abril del 2013) vaya uno a saber cuándo se pronunciará sobre el fondo. En el problema limítrofe entre Colombia y Nicaragua pasaron 11 años. Y respecto a que sus fallos "son vinculantes y de cumplimiento obligatorio", es muy dudoso porque Colombia perdió la demanda, pero declaró la "inaplicabilidad del fallo", lo que significa "no lo cumplimos", hasta el sol de hoy.

Un poco más atrás, Israel capturó en 1967 los Altos de Golán a Siria. La ONU por unanimidad aprobó su resolución 497 de diciembre de 1981 exigiéndole la devolución de ese territorio. ¿Lo ha cumplido?

Mesa piensa que la demanda boliviana "es seria". (No respondió si él también cree, como Morales, que la vuelta al mar está cerca). Me gustaría saber los nombres de los expertos en Derecho Internacional Público que la elaboraron para contagiarme de su optimismo.

Ojalá que una vez que Morales pueda re-re-reelegirse, el "asunto marítimo" no sea archivado hasta mejor ocasión. Mientras tanto, me preocupa la bravata del canciller chileno.

¡Ah! Hubo más preguntas para Mesa, como aquella de ¿cómo se puede estar en el gobierno y ser opositor a la vez? Será la próxima semana.